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时间:2020-01-23 08:22:02 作者:亚游登陆首页 浏览量:78205

AG环亚集团【8ag8.vip】新万博登录g3.督促市相关部门及时提出资金分配方案,加快上级转移支付和市财政安排的农村文化体育资金支出进度。督促县区加大投入,加快2019年预算安排的农村文化体育重点资金支出进度,有条件的及时调整预算,科学编制2020年财政预算。6.目前,洪泽区、盱眙县、金湖县、淮阴区、涟水县等县区发改部门已向市行文申请收回优质稻米引导资金257万元。围绕特优高效种植、特种绿色水产和特色生态休闲等“三特农业”,对扶持重点逐一审查,重点扶持农业载体建设、特种绿色水产、品牌建设等。1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。1.督促淮安区持续深化整改,加大对未追回的扶贫资金催缴力度,截至目前,已实际收回万元,其中2743万元投入到淮安区玖珑汇商业广场购买门面房项目,剩余万元存放在镇财政扶贫专户。2.智慧农业大数据工程建设已完成工程监理、承建招标。召开农业大数据软件研发对接会、农业大数据系统座谈会,目前项目己进入硬件磋商采购、软件系统开发、数据录入采集工作阶段。(五)关于“农民群众住房条件改善存在薄弱环节”问题的整改。(二)关于“畏难情绪、观望思想还没有完全破除”问题的整改。,见下图

2.督促涟水县进一步落实镇街卫生院基础设施建设改造方案,加快推进镇卫生院基础设施改造工程。目前,已完成徐集卫生院续建工程、浅集卫生院改造工程、义兴卫生院附属工程建设;陈师、梁岔、时码、河网、余圩、成集、浅集、码垛、灰墩等9个卫生院项目正在施工;南集卫生院正在办理增加立项手续,明年2月份完成改造,届时全县所有镇街卫生院基础设施建设改造将全部完成。

(二十)关于“移风易俗不力”问题的整改。5.出台《关于推进“三特”农业产业发展的实施意见》,着力扶持优质稻米产业发展。市发改委、市农业农村局分别与江苏百斯特农业发展有限公司对接,了解企业需求,介绍我市“淮安大米”情况,研究大米原料供应相关问题。在百斯特所在的淮安区施河镇建成万亩标准农田,作为百斯特优质稻米的生产基地。安排百斯特公司考察“淮安大米”核心企业,沟通合作事宜。在淮安日报、淮海晚报公布宣传65个销售“淮安大米”超市、粮油店,通过微信推送广而告之。举办“淮安市优质粮油产需对接会”,特邀36家需方企业和20家淮安市优质米、面、油加工企业参会,百斯特公司和鼎丰米业签订粮食产销协议。,见下图

1.督促淮安区持续深化整改,加大对未追回的扶贫资金催缴力度,截至目前,已实际收回万元,其中2743万元投入到淮安区玖珑汇商业广场购买门面房项目,剩余万元存放在镇财政扶贫专户。(二十九)关于“政治巡察方法创新有待加强”问题的整改。,如下图

2.金湖县委、县政府已于6月14日公开发布《金湖县乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》。督促金湖县结合市9月29日出台的《2019年县区高质量跨越发展考核实施细则》和正在编制的《金湖县高质量跨越发展考核办法》,尽快将《规划》中的重点项目、重点指标纳入全县农业农村工作考核,明确各镇(街道)、县各有关部门主体责任,同时加强日常督查指导,确保乡村振兴工作有序推进。4.严格执行《市县党委巡察整改工作操作指引(试行)》,拟定进一步加强巡察整改闭环管理体系建设的意见。6月25日至7月3日,组建六个督查组,对市委第五轮巡察的15个单位党组织和第四轮已回访督查整改率较低的2个单位党组织整改落实情况开展回访督查,发现并督促整改不到位问题64个,并逐一反馈整改。市委主要领导批示要求,市党政领导对整改率较低4个单位党组织主要负责人进行约谈。正式运用淮安智慧巡察整改督查系统,8月下旬,市委巡察办会同市委巡察组、市纪委监委派驻纪检监察组对16家被巡察单位党组织整改工作方案、整改进展情况报告进行在线审核,提出审核意见227条,发出预警通知6条。

2.明确未脱贫省市定经济薄弱村和100个低收入村市级结对帮扶关系,其余448个低收入村已由县区安排结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖。将低收入村增收和经济薄弱村出列纳入2019年扶贫开发工作考核。制定全市低收入村“一村一策”实施方案。

如下图

4.涟水县将保滩镇、高沟镇扶贫项目资金收回,安排用于购买县经济开发区双创园工业厂房,按照投入总额的6%获取年度收益,共获取收益万元,与其他项目获取收益总计万元,将项目收益发放至低收入农户,惠及低收入农户万户、7万余人。督促涟水县加大扶贫项目库项目储备力度,开展2019年扶贫项目库项目申报入库工作,50个项目通过预评审。按月推进扶贫项目建设、资金拨付,会办存在问题;按月通报项目建设、资金拨付情况、省市定经济薄弱村和低收入村年度收入情况;按季度通报扶贫小额贷款发放情况,对部分工作推进缓慢的,由县级领导同志进行约谈推进。,如下图

3.严格巡察干部选拔任用标准,通过公开遴选等方式选优配强专职巡察干部。强化巡察人员业务培训,组织巡察干部观看中央纪委国家监委纪检监察干部培训光盘课程以及市纪委监委纪检监察工作“知与行”实践课堂。做好巡察人员职级套改工作,充分发挥公务员职务与职级并行制度在专职巡察干部中的正向激励作用,8月份,1名市委巡察干部职级晋升为一级调研员。2.完成60个绿色有机农产品新认证;淮阴区30万亩国家级绿色食品标准化原料基地建设已经获证,盱眙30万亩正在开展建设工作;全市150万亩省级绿色优质农产品基地建设工作正在实施,新申报工作待验收合格后组织开展;洪泽岔河大米及蒋坝小螺丝农产品地理标志申报工作正在推进。组织7家企业参加9月12日至11月11日在南京举办的第十五届中国·南京农业嘉年华活动,通过展示展销,进一步提升淮安绿色优质农产品的知名度。积极组织盱眙龙虾、淮安大米、涟水捆蹄、洪泽大米申报中国农产品区域公用品牌名录,并通过网上申报审核;组织20家优质农产品生产单位参加9月20日召开的江苏农洽会展示展销。,见图

新万博登录g4.严格执行《市县党委巡察整改工作操作指引(试行)》,拟定进一步加强巡察整改闭环管理体系建设的意见。6月25日至7月3日,组建六个督查组,对市委第五轮巡察的15个单位党组织和第四轮已回访督查整改率较低的2个单位党组织整改落实情况开展回访督查,发现并督促整改不到位问题64个,并逐一反馈整改。市委主要领导批示要求,市党政领导对整改率较低4个单位党组织主要负责人进行约谈。正式运用淮安智慧巡察整改督查系统,8月下旬,市委巡察办会同市委巡察组、市纪委监委派驻纪检监察组对16家被巡察单位党组织整改工作方案、整改进展情况报告进行在线审核,提出审核意见227条,发出预警通知6条。二是坚持以上率下,一体推进整改。成立由市委书记姚晓东同志任组长,市委副书记、市长蔡丽新同志和市委副书记、统战部部长戚寿余同志任副组长,有关市领导任成员的市委巡视整改工作领导小组,设立由市委副书记、统战部部长戚寿余同志兼任主任,市委常委、市纪委书记、市监委代主任周凤琴同志兼任副主任的市委巡视整改工作办公室,统筹推进巡视整改落实工作。坚持市委常委会带头,市级领导同志发挥示范引领作用,牵头认领督办问题整改,做到靠前指挥、一线督办,以上率下推动整改工作不断深化。各地各部门各单位全面认领问题,凝聚工作合力,努力做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。2.组织编写政策法规汇编,涵盖政治建设、纪律建设、组织建设、作风建设等6个方面,共7卷267个规范性制度文件。建立健全市县一体的专家库、师资库、课题库,入库专家60人,业务培训课题200余个。拟进一步调整巡察专业人才库,下设财务、投融资、审计、招投标、机关党建和政法6个子库。市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部分别牵头组建纪检监察、优秀年轻干部和选人用人、意识形态责任制等领域专业人才库。

1.2019年以来,开工建设农村公路671公里,桥梁108座。完成淮安市农村公路(2021-2025年)建设项目库初稿编制。编制完成2020年农村公路建设建议计划,报省交通运输厅审核待批。制定《全市农村饮水安全巩固提升行动方案》,召开农村饮水安全专题会办会,现场督查推进涟水县、淮阴区农村区域供水工程扫尾,妥善做好小水厂处置工作。

2.制定出台《淮安市扶贫项目管理办法(试行)》,对项目前期准备、立项、实施、督查、验收、后续管护、绩效评价等作出明确要求。开展扶贫项目督查活动,加快推进扶贫项目建设,对督查发现的问题进行通报。定期统计扶贫项目进展情况,及时掌握项目推进有关情况。2.金湖县委、县政府已于6月14日公开发布《金湖县乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》。督促金湖县结合市9月29日出台的《2019年县区高质量跨越发展考核实施细则》和正在编制的《金湖县高质量跨越发展考核办法》,尽快将《规划》中的重点项目、重点指标纳入全县农业农村工作考核,明确各镇(街道)、县各有关部门主体责任,同时加强日常督查指导,确保乡村振兴工作有序推进。2.督促涟水县进一步落实镇街卫生院基础设施建设改造方案,加快推进镇卫生院基础设施改造工程。目前,已完成徐集卫生院续建工程、浅集卫生院改造工程、义兴卫生院附属工程建设;陈师、梁岔、时码、河网、余圩、成集、浅集、码垛、灰墩等9个卫生院项目正在施工;南集卫生院正在办理增加立项手续,明年2月份完成改造,届时全县所有镇街卫生院基础设施建设改造将全部完成。2.开展“两委”干部选优培优行动,起草《淮安市村(社区)干部联审工作规定》,坚决把不符合任职资格的人阻挡在外,从严把好村干部队伍“入口关”。2.完成60个绿色有机农产品新认证;淮阴区30万亩国家级绿色食品标准化原料基地建设已经获证,盱眙30万亩正在开展建设工作;全市150万亩省级绿色优质农产品基地建设工作正在实施,新申报工作待验收合格后组织开展;洪泽岔河大米及蒋坝小螺丝农产品地理标志申报工作正在推进。组织7家企业参加9月12日至11月11日在南京举办的第十五届中国·南京农业嘉年华活动,通过展示展销,进一步提升淮安绿色优质农产品的知名度。积极组织盱眙龙虾、淮安大米、涟水捆蹄、洪泽大米申报中国农产品区域公用品牌名录,并通过网上申报审核;组织20家优质农产品生产单位参加9月20日召开的江苏农洽会展示展销。1.学习借鉴浙江千万工程经验,落实县级党委和政府主体责任,鼓励社会各方力量参与农村人居环境整治“十百千万”行动,在推进1000多个行政村人居环境全域整治的基础上,重点培育10个示范镇、选树100个示范村、培植10000户“五好”美丽庭院示范户,全市共有24个镇(街道)、197个村居参与示范打造建设,8月上旬分两批组织开展培植示范镇、村负责人培训。从6月下旬开始在全市开展为期100天的夏季“百日攻坚”行动,推动农村人居环境明显改观。研究起草《农村人居环境整治评估办法》,即将行文下发。

2.压实各级党委政府主体责任、职能部门行业监管责任,对“阳光扶贫”监管系统实施扩围升级,将“两不愁三保障”政策落实情况纳入系统进行监管。

2.市级财政在年初预算安排1000万元的基础上,今明两年每年增加安排2000万元,专项用于低收入村脱贫攻坚,其中今年2000万元落实到具体村居。市级财政出资2000万元设立风险补偿资金,设立省农担公司淮安分公司,公司已正式开展担保业务,目前担保额达到亿元。今年用于支持全市改善农民群众住房条件工作的5000万元专项资金预算已经足额安排,并印发市级专项资金管理办法(淮财农〔2019〕31号)。市级财政已追加安排1000万元奖补资金用于推进全市农村人居环境整治工作。召开全市专题推进会,对涉农资金整合进行部署,印发《淮安市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》(淮财农〔2019〕22号)。

1.召开优质稻米引导资金项目整改专题会,根据项目资金管理办法规定将滞留县区财政资金收回市财政统筹使用,目前各县区申请退回资金的报告已全部上报。组织专题培训,对今年项目资金支持重点、支持标准、验收方式和验收证明材料要求充分征求意见。对项目申报工作,明确项目验收证明材料要求和项目验收材料模本,确保项目实施单位在申报项目的同时明晰项目验收要求。3.淮阴区公益性公墓建设实现镇街全覆盖,已建成21个、墓穴7900余个,在建3个,纳入规划建设14个。散坟整治工作取得较大进展,目前已完成8394座散坟迁移和平毁。建立骨灰流向跟踪责任分级管理机制,专人负责梳理每天新死亡人员信息,发送至各镇街,有针对性地引导丧户到公益性骨灰安葬设施中安葬。4.严格执行《市县党委巡察整改工作操作指引(试行)》,拟定进一步加强巡察整改闭环管理体系建设的意见。6月25日至7月3日,组建六个督查组,对市委第五轮巡察的15个单位党组织和第四轮已回访督查整改率较低的2个单位党组织整改落实情况开展回访督查,发现并督促整改不到位问题64个,并逐一反馈整改。市委主要领导批示要求,市党政领导对整改率较低4个单位党组织主要负责人进行约谈。正式运用淮安智慧巡察整改督查系统,8月下旬,市委巡察办会同市委巡察组、市纪委监委派驻纪检监察组对16家被巡察单位党组织整改工作方案、整改进展情况报告进行在线审核,提出审核意见227条,发出预警通知6条。3.对“阳光扶贫”监管系统进行优化升级,突出扶贫项目收益监督,设置监管环节,由业务部门提出收益分配方案,经财政部门确认,通过一折通直接打卡到户,确保收益分配精准。5.对“阳光扶贫”监管系统进行扩围升级,增设“涉农资金”版块,目前17个部门122条涉农资金应进尽进,纳入系统接受监管。开展系统专项检查,市纪委监委相关执纪监督室、派驻纪检监察组,会同财政、农业农村、水利、交通等涉农部门,组成联合检查组,通过系统监督数据录入和运行情况,同时赴各县区实地察看,全面了解涉农资金使用情况。印发《关于“阳光扶贫+”涉农资金监管系统运行监督检查情况的通报》,按县区、按部门分别对涉农资金拨付进度进行排名,按照“到项目、到部门或地区、到人”的原则,对存在的问题点名道姓进行通报,强化震慑作用。(三十八)关于“‘选人用人重大决策广泛听取意见不够’问题整改不到位”问题的整改。3.督促市相关部门及时提出资金分配方案,加快上级转移支付和市财政安排的农村文化体育资金支出进度。督促县区加大投入,加快2019年预算安排的农村文化体育重点资金支出进度,有条件的及时调整预算,科学编制2020年财政预算。5.督促淮阴区制定整改方案,实施分片分期整治“小散乱污”企业。在前期排查整治的基础上,根据整改方案,已对长江路、王家营、古清口、马头、南陈集、高家堰等6镇(街道)开展进一步排查整治,检查表内企业169家,其中,表内相同企业11家,已关停取缔70家,正在升级改造88家,已对30家企业环境违法行为实施立案查处。1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。6.印发《淮安市数字农业农村示范基地认定办法》,推进全市“一村一品一店”示范村、智能农业、“益农信息社”示范社等示范基地建设。举办农村电商扶贫培训班,总计194人参训。推动县区、电商企业、产业园等开展农村电商培训25场,培训近2000人次。组织召开23家农产品企业座谈会,梳理并建立全市有品牌的特色农产品企业数据库,邀请阿里巴巴集团来淮洽谈,推动农产品企业与电商平台合作,拓展线上销售渠道。组织农产品企业参加2019年长三角地区农产品产销对接洽谈会暨对口地区农产品推介会、2019年江苏电商大会,对接电商企业等资源。(二十六)关于“有的地方存在重复问责现象”问题的整改。2.智慧农业大数据工程建设已完成工程监理、承建招标。召开农业大数据软件研发对接会、农业大数据系统座谈会,目前项目己进入硬件磋商采购、软件系统开发、数据录入采集工作阶段。(二)关于“畏难情绪、观望思想还没有完全破除”问题的整改。。

1.已做好2019-2022年高标准农田项目储备,每年入库规模超50万亩。2019年已确定建设高标准农田面积38万亩,其中在丘陵山区安排建设高标准农田面积万亩,目前项目计划文件已批复到县区农业农村局,县区农业农村局正在准备项目工程招投标工作。

新万博登录g2.在金湖县塔集镇开展试点,将20个涉农村居会计工作关系收归镇集中管理,实行村主办会计派出制,在经济总量较大的4个村探索推行村主办会计异地交叉派出。加强对第三方记账公司的管理和监督,督促其通过列席相关会议,参与村级事务决策过程等方式,充分发挥专业优势,确保村级财务的真实性、合理性、规范性。全市所有涉农村居均办理了村务卡,设置余额为1000元—10000元不等的备用金额度,用于村级日常小额开支和应急使用,除少量必须的现金交易外,资金往来结算全部通过银行转账或“村务卡”进行,实现了全程留痕可追溯。

(二十二)关于“督促主管部门履职尽责不够到位”问题的整改。(三)关于“工作整体推进不够高效”问题的整改。(三十二)关于“省健康扶贫工程2017年度考核个别问题整改不到位”问题的整改。4.2019年各县区乡镇“三站”(农机、农技、兽医)共计划招聘26个岗位、37名专业技术人员,公告已于9月11日对社会公开发布,至9月27日报名结束,共有594人报考,因1个岗位达不到开考比例取消、1个岗位达不到开考比例核减计划,此次招聘将为乡镇增加35名农业专业技术工作人员。淮阴区8月份根据编制部门核定的招聘计划,将“三站”技术人员纳入全区事业单位招聘,为相关镇农业技术服务站招聘1名工作人员,正在筹备笔试工作。4.认真贯彻执行国家和省调整下放权限最新要求及生态红线管控要求,重点强化化工、印染、造纸、电镀、蓄电池等重污染项目审批。严守环保准入门槛,凡是与生态红线管控要求相违背、违反国家产业政策、排污总量无法平衡、不符合规划环评要求的一律不批,当地群众普遍反对的暂停审批。新建化工项目原则上投资额不低于10个亿,新建、改建、扩建三类中间体项目一列不批。6月,推荐4县区、21个街镇、19个村居参加2019年省生态文明建设示范评选。共排查出升级改造类散乱污企业395家,已完成整治的有187家。(二十七)关于“源头防范抓得不紧”问题的整改。2.8月19日、9月18日,围绕实施乡村振兴战略主题先后开展两次市委中心组专题学习,认真学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,全面贯彻落实中央和省委关于乡村振兴工作的重大决策部署,组织中心组成员进行研讨交流,邀请专家开展专题辅导并编印一期乡村振兴战略学习专题《理论参考》。(十九)关于“意识形态阵地管理不到位”问题的整改。1.督促淮安区持续深化整改,加大对未追回的扶贫资金催缴力度,截至目前,已实际收回万元,其中2743万元投入到淮安区玖珑汇商业广场购买门面房项目,剩余万元存放在镇财政扶贫专户。。

2.开展“大棚房”问题专项整治行动。7月18日,印发《关于推进“大棚房”问题长效监管的通知》(淮大棚房办〔2019〕21号),要求各地加强后续管理。对全市范围内的“大棚房”问题进行全面清查,清查发现41宗“大棚房”问题,涉及221个违规设施或建筑,占用耕地亩,已经严格按照中央和省有关清理整治政策规定,全部整改到位,通过省级验收。

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(十九)关于“意识形态阵地管理不到位”问题的整改。2.充分运用地方政府隐性债务综合监管系统,分析市直各平台公司、各县区隐性债务的成本、期限等要素,督促市直平台公司、各县区积极主动与金融机构对接,抓紧置换期限短、成本高的隐性债务。根据今年3月市政府与省农发行签署的200亿元“改善农民群众住房条件”战略合作协议,截至8月末市农发行已对接改善农民群众住房条件项目22个、金额亿元。持续加强与省国开行对接,推动其助力我市乡村振兴战略实施,目前盱眙城乡融合补短板一期总金额24亿元、期限18年项目,已实现投放4亿元。完成洪泽区1笔4亿元隐性债务置换工作,并上报省债务办(省财政厅)审核第二批8笔隐性债务置换申请。二、整改落实情况(十四)关于“少数村居党组织软弱涣散”问题的整改。(三十三)关于“债务化解比较缓慢”问题的整改。2.对巡视移交问题线索规范管理,优先处置,提升办理质效,确保巡视问题线索在1年内办结。自收到巡视移交问题线索之日起,每3个月向省委巡视办报送1次办理情况,直到全部办结。2.完成60个绿色有机农产品新认证;淮阴区30万亩国家级绿色食品标准化原料基地建设已经获证,盱眙30万亩正在开展建设工作;全市150万亩省级绿色优质农产品基地建设工作正在实施,新申报工作待验收合格后组织开展;洪泽岔河大米及蒋坝小螺丝农产品地理标志申报工作正在推进。组织7家企业参加9月12日至11月11日在南京举办的第十五届中国·南京农业嘉年华活动,通过展示展销,进一步提升淮安绿色优质农产品的知名度。积极组织盱眙龙虾、淮安大米、涟水捆蹄、洪泽大米申报中国农产品区域公用品牌名录,并通过网上申报审核;组织20家优质农产品生产单位参加9月20日召开的江苏农洽会展示展销。5.印发《关于推进“三特”农业产业发展的实施意见》,在省级现代农业资金中明确提出对市级以上农业龙头企业、省级农产品加工集中区予以扶持。推荐华石农业申报国家级农业龙头企业,申报材料已报农业农村部。开展市级农村一二三产业融合先导区创建及产业化联合体建设工作。三是加强督促检查,保障整改成效。市委严格把握时间节点,倒排序时进度,实施挂图作战,逐项对账销号,切实把整改落地见效与建立长效机制相结合。同时,加强跟踪问效,严格督促检查。市委巡视整改工作办公室督查推进组对各县区、市各有关职能部门的整改落实情况开展督促检查,持续跟踪督办。对重点地区、重点部门单位、重点问题和重点环节,制定实施专项督导督查方案,对发现问题及时督促整改,确保巡视整改高质量完成。一、整改工作组织情况4.督促金湖县起草完成《金湖县卫生服务体系提档升级(2019-2021年)三年行动方案》(征求意见稿);已将公共卫生服务体系建设纳入2019年度民生十件实事;明确镇(街道)卫生室建设的主体责任,明确县财政对通过省级示范化验收的卫生室采取“以奖代补”方式给予适当补助;已将农民集中居住区卫生室配套明确纳入规划,按照省级示范化卫生室标准设计,与农民集中居住区同步建设,全县已开工建设12个改善农民群众住房条件居住小区中,4个小区规划建设卫生室、5个小区就近利用现有卫生室、3个小区纳入城区卫生室建设总体布局。3.加强案例分析研究中心建设,构建涵盖政治生态评价、市委巡察、日常监督、案件查处、信访舆情等条线524个典型问题的案例电子库,为嵌入式监督、日常监督执纪等提供有力支持,助推精准发现监管缺位问题,督促职能部门规范高效履职。针对过期疫苗事件,向金湖县委、市卫健委党委下发纪律检查建议,全面加强医疗卫生领域监督管理;配合省纪委向淮阴区委区政府送达纪律检查建议,督促严格落实安全生产责任制。聚焦“污染防治攻坚战”,向淮安区委下发纪律检查建议,推动落实主体责任,集中整治突出问题。认真指导各县区规范开展专责监督工作,通过开展综合研判、提出建议、推进整改、完善制度,推动标本兼治。3.在2019年度第一批市级科技计划项目中,共立项支持农业领域科技项目10项,占产业类项目25%,市财政支持项目经费累计达312万元,通过项目立项,预计可培养农业领域科技骨干人才42名。支持江苏农村科技服务超市开展公益性农业科技社会化服务。推荐申报3个省级“星创天地”,其中2个获得省科技厅认定公示。2.正在结合国家提出的城镇污水提质增效三年行动方案的目标要求,积极制定符合我市实际的农村污水管网建设有关实施方案,目前初稿已经形成。(七)关于“农业产业结构优化升级缓慢”问题的整改。

2.2.开展“大棚房”问题专项整治行动。7月18日,印发《关于推进“大棚房”问题长效监管的通知》(淮大棚房办〔2019〕21号),要求各地加强后续管理。对全市范围内的“大棚房”问题进行全面清查,清查发现41宗“大棚房”问题,涉及221个违规设施或建筑,占用耕地亩,已经严格按照中央和省有关清理整治政策规定,全部整改到位,通过省级验收。。

2.开展“两委”干部选优培优行动,起草《淮安市村(社区)干部联审工作规定》,坚决把不符合任职资格的人阻挡在外,从严把好村干部队伍“入口关”。1.强化对改善农民群众住房条件工作的支持,对农民群众住房条件改善用地实现应保尽保,8月份预下达2019年新增建设用地计划,安排淮阴区、淮安区、淮安经济技术开发区农民建房新增计划80亩。充分利用扶贫政策,积极支持符合条件的县区参与省域增减挂钩节余指标流转工作,7月份,全市通过省域节余指标流转平台共流转节余指标850亩,取得指标流转收入亿元。督促各县区将土地增减挂钩节余指标和补充耕地指标交易资金用于改善农民群众住房条件、公共设施配套。3.对苏嘴镇2018年建成的空置标准厂房,淮安区已于2019年1月1日与淮安市聚缘纱业有限公司签订厂房租赁协议,约定每年租金12万元。目前,已督促淮安区将2019年厂房租金支付到位,其中涉及的100万元精准扶贫帮扶资金形成的年租金6万元分别在今年3月和9月两次打卡发放到相关建档立卡低收入农户手中。1.强化对改善农民群众住房条件工作的支持,对农民群众住房条件改善用地实现应保尽保,8月份预下达2019年新增建设用地计划,安排淮阴区、淮安区、淮安经济技术开发区农民建房新增计划80亩。充分利用扶贫政策,积极支持符合条件的县区参与省域增减挂钩节余指标流转工作,7月份,全市通过省域节余指标流转平台共流转节余指标850亩,取得指标流转收入亿元。督促各县区将土地增减挂钩节余指标和补充耕地指标交易资金用于改善农民群众住房条件、公共设施配套。

3.2.盱眙县对省里下达“开展农业农村废弃物资源化利用工作-开展畜禽粪污资源化利用整县推进”项目,已按照项目实施方案完成项目建设,于9月30日通过江苏省环能协会组织的专家组验收。。

4.督促涟水县委县政府出台《关于统筹推进省市定经济薄弱村和低收入村持续增收的意见》(涟发〔2019〕11号),对除市级资金帮扶的29个低收入村外,县财政一次性给予31个村每村60万元资金扶持,调整县委帮扶工作队结对帮扶低收入村,每村每年帮扶资金不少于5万元;实行收入定期跟踪制度,定期通报收入情况,加快村集体经济收入入账,已印发通报2期。三是加强督促检查,保障整改成效。市委严格把握时间节点,倒排序时进度,实施挂图作战,逐项对账销号,切实把整改落地见效与建立长效机制相结合。同时,加强跟踪问效,严格督促检查。市委巡视整改工作办公室督查推进组对各县区、市各有关职能部门的整改落实情况开展督促检查,持续跟踪督办。对重点地区、重点部门单位、重点问题和重点环节,制定实施专项督导督查方案,对发现问题及时督促整改,确保巡视整改高质量完成。2.制定出台《淮安市扶贫项目管理办法(试行)》,对项目前期准备、立项、实施、督查、验收、后续管护、绩效评价等作出明确要求。开展扶贫项目督查活动,加快推进扶贫项目建设,对督查发现的问题进行通报。定期统计扶贫项目进展情况,及时掌握项目推进有关情况。1.7月11日,市委、市政府在淮安区召开全市冲刺脱贫攻坚重点工作现场推进会,就冲刺年度脱贫目标、“两不愁三保障”政策落实和低收入村增收等进行再部署、再推动。出台《推动落实脱贫攻坚“两不愁三保障”政策实施办法》,进一步明确政策标准,细化“两不愁三保障”政策落实责任清单,制定相关对照检查方案。3.严格巡察干部选拔任用标准,通过公开遴选等方式选优配强专职巡察干部。强化巡察人员业务培训,组织巡察干部观看中央纪委国家监委纪检监察干部培训光盘课程以及市纪委监委纪检监察工作“知与行”实践课堂。做好巡察人员职级套改工作,充分发挥公务员职务与职级并行制度在专职巡察干部中的正向激励作用,8月份,1名市委巡察干部职级晋升为一级调研员。3.开展已查处涉黑涉恶案件 “回头看”,对案件中涉及的每一起违法犯罪事实处置情况,逐条梳理、逐案过堂;督促各县区纪委监委成立复查组,重点对“见黑见恶不见伞”及“伞”小量少的案件,进行再研判、再深挖。通过复查深挖,市县两级纪委监委新发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索45条,立案32人,其中,查处“保护伞”5人,“打伞破网”取得新突破。6.督促淮阴区补齐学位缺口1440个。推进新建学校项目,黄河东路九年制学校已确定建设主体,完成方案及施工图招标,正在办理土地划拨手续;淮阴师院二附小承德路校区已启动拆迁调查,正在进行EPC招标。招聘新教师135名,已上岗工作,正在办理入编手续。第二批15名教师补录工作正按招聘程序进行,已完成报名与资格初审。完成50名乡村定向免费师范生招生任务,并全部签订就业协议。

4.1.制定《贯彻落实习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神十项措施》,把深入治理形式主义、官僚主义作为一项重点任务。。

(二十一)关于“扫黑除恶有待深化”问题的整改。1.淮安区已对“原仇桥镇经济薄弱村用扶贫资金建设厂房从2009年至今租金被镇里截留”问题相关责任人员进行处理。经核实,原仇桥镇累计收到厂房租金万元,现已由镇财政通过银行转账方式全部发放到相关村和低收入农户。3.对“阳光扶贫”监管系统进行优化升级,突出扶贫项目收益监督,设置监管环节,由业务部门提出收益分配方案,经财政部门确认,通过一折通直接打卡到户,确保收益分配精准。5.督促淮阴区制定整改方案,实施分片分期整治“小散乱污”企业。在前期排查整治的基础上,根据整改方案,已对长江路、王家营、古清口、马头、南陈集、高家堰等6镇(街道)开展进一步排查整治,检查表内企业169家,其中,表内相同企业11家,已关停取缔70家,正在升级改造88家,已对30家企业环境违法行为实施立案查处。1.建立述责评议长效机制,将各级党组织落实巡视巡察反馈问题整改情况、落实巡察工作主体责任等纳入党风廉政建设考核内容,把县区党委落实巡察工作主体责任纳入全面从严治党主体责任述职评议内容。市委定期研究巡察工作,2019年以来召开市委常委会会议5次、市委书记专题会议2次、市委巡察工作领导小组会议2次,研究部署巡察工作,压紧压实被巡察党组织整改责任,做好巡察“后半篇文章”。5.对市委第七轮巡察的9家单位选人用人情况专项检查报告进行分析,总结共性问题列入整改计划;对市委巡察移交的选人用人问题线索开展调查,对发现存在的问题和不足,督促有关单位党委(党组)认真整改,并对相关责任人进行谈话提醒,目前已对2名处级干部提醒谈话。(十三)关于“基层党组织设置不够完善”问题的整改。3.督促盱眙县组织人员对天泉湖镇民建村集中居住区房屋损坏严重的楼顶围挡进行统计,一期共有60户房屋存在不同程度的损坏,目前已完成44户楼顶围挡建设和墙面粉刷。同时进一步开展排查,发现古城南大街二期78户存在类似问题,严肃督促整改,已于9月23日组织招标工作。4.围绕打好防范和处置非法金融活动风险三年攻坚战工作目标任务,出台《淮安市处置非法集资工作操作流程(试行)》《淮安市防范和处置非法集资工作责任制规定(试行)》等规范文件,不断完善处非工作各项机制。组织各县区各部门开展涉嫌非法集资风险专项排查,对重点风险企业加强监管,组织对全市地方金融从业机构进行检查。进一步规范约束国家公职人员投资行为,督促其不得支持、参与或者协助非法集资等非法金融活动。3.在全市探索成立25个乡村振兴中心村党委;完成62个2019年村部新建与改扩建竣工项目实地考察、11个省管党费援建村部项目申报;建立运行淮安市党员教育智能化管理平台,收录全市1676个农村远程教育终端站点基本信息、活动情况,运用信息化手段,对“固定学习日”“一站多能”等农村党员教育活动进行多维度评判以及考核分析,实现工作过程纪实化、管理可视化、测评智能化、数据实时化、交流互动化;村、社区普遍依托QQ群、微信群等加强与流动党员的联系,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中及时传达上级精神和要求。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,强化党员向党组织请示报告工作。2.8月19日、9月18日,围绕实施乡村振兴战略主题先后开展两次市委中心组专题学习,认真学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,全面贯彻落实中央和省委关于乡村振兴工作的重大决策部署,组织中心组成员进行研讨交流,邀请专家开展专题辅导并编印一期乡村振兴战略学习专题《理论参考》。。新万博登录g

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1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。

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